Ştiri

Sursa imaginii:

Postat de: Reporter

Ştiri / Economic

30 Oct. 2019 / 14:29

Interviu cu Selda Özdenoglu, coordonator al Agenţiei Turce pentru Cooperare şi Coordonare - TİKA în Republica Moldova

Selda Özdenoglu, coordonator al Agenţiei Turce pentru Cooperare şi Coordonare - TİKA în ţara noastră, a acordat un interviu pentru Radio Moldova, în cadrul căruia a punctat unele repere ale activităţii instituţiei pe care o conduce.

Republica Moldova este una dintre primele ţări în care au fost deschise birouri TIKA. Cum se explică interesul Turciei pentru ţara noastră?

La originea deschiderii unui astfel de birou reprezentativ în Moldova a fost necesitatea de a consolida cooperarea dintre cele două state prietene. Şi astăzi, chiar dacă cooperarea între ţările noastre este la un nivel relativ ridicat eu cred că mai există potenţial mare de dezvoltare. Începând cu anul trecut, datorită semnării unui acord de cooperare strategică, relaţiile dintre ţările noastre au căpătat statutul de Parteneriat Strategic. Prin urmare, am motive să cred că aceste relaţii vor continua să se dezvolte.

Agenţia TİKA a fost formată în 1992, iar în 1994 biroul şi-a început activitatea în Republica Moldova, care a devenit unul dintre primele cinci birouri deschise în străinătate, În prezent, 61 de birouri ale agenţiei TİKA sunt deschise în 59 de ţări ale lumii, iar numărul de birouri deschise continuă să crească. Dar biroul deschis în Moldova a fost unul dintre primele, iar pentru a explica de ce Moldova a fost printre primele ţări, trebuie să analizaţi situaţia din acea perioadă. În primul rând, trebuie menţionat că regiuni precum Asia Centrală, Caucaz, Balcani şi Europa de Est erau incluse în sfera intereselor prioritare ale Turciei la acea vreme. Prin urmare, s-a decis deschiderea la faza iniţială a cel puţin unui birou în fiecare din aceste regiuni. De ce a fost aleasă Moldova în regiunea sa? Pentru că, după cum ştiţi, în Moldova locuiesc fraţii noştri - găgăuzii. Ştiam despre existenţa lor şi, iniţial, pentru a-i ajuta şi sprijini, s-a decis deschiderea unui astfel de birou. Dar astăzi, relaţiile noastre cu găgăuzii au devenit un factor de consolidare a relaţiilor noastre cu poporul moldovean.

 

Obiectivele activităţilor TIKA sunt similare cu cele ale agenţiilor de dezvoltare din alte ţări?

TİKA este o organizaţie de asistenţă pentru dezvoltare furnizată de Republica Turcia. Republica Turcia are o abordare specială în problemele de asistenţă, care este determinată de anumite tradiţii. Această abordare a fost urmărită aici la nivel genetic încă de pe vremea Imperiului Otoman. Nu putem rămâne indiferenţi faţă de problemele vecinilor şi prietenilor noştri. Nu ne putem îndepărta de problemele şi necesităţile, astfel, încercăm mereu să fim sensibili în a oferi asistenţă. TİKA, în felul său, este o întruchipare structurată a acestor tradiţii. Dacă ne întoarcem din nou la 1992, amintim câte state şi-au câştigat independenţa ca urmare a prăbuşirii Uniunii Sovietice, iar multe dintre aceste state ne-au fost dragi, cum ar fi: Kârgâzstan, Kazahstan şi Azerbaidjan, în Asia Centrală, de exemplu. Şi toţi şi-au îndreptat privirile spre scena mondială, în primul rând, spre Turcia. Erau ca nişte nou-născuţi care aveau nevoie de ajutorul cuiva. Pe baza acestor nevoi, s-a născut ideea creării Agenţiei TİKA. De atunci, de aproximativ 27 de ani TİKA funcţionează; astăzi în peste 150 de ţări din întreaga lume. Prin aproape 60 de birouri de coordonare deschise în aceste ţări, un număr incomensurabil de diferite proiecte sunt în curs de implementare. Anul trecut, Turcia s-a situat pe primul loc în lume în ceea ce priveşte ajutorul umanitar oferit şi a ocupat locul cinci în ceea ce priveşte asistenţa pentru dezvoltare. Acest lucru indică încă o dată angajamentul Turciei pentru o politică destul de activă privind asistenţa pentru dezvoltare, iar TİKA este principalul bastion al punerii în aplicare a acestei politici în numele Republicii Turcia.


Am să vă rog să ne oferiţi detalii cum funcţionează TİKA, după ce principii vă ghidaţi în activitatea zilnică?

Da, aş dori, de asemenea, să vă relatez despre modul în care funcţionează TİKA şi după ce principii se ghidate în activităţile sale. În acest sens, trebuie remarcat, în primul rând, faptul că Republica Turcia pune accentul (prioritar) pe percepţia oamenilor, indiferent de apartenenţa sa etnică, religioasă sau de altă natură. Astfel, acordăm o importanţă deosebită oferirii oportunităţii fiecărei persoane de pe planeta noastră de a trăi în condiţii decente şi de a fi fericiţi şi nu ne imaginăm o lume în care am putea să ne izolăm în spatele uşii închise de restul acesteia, spunând că „principalul lucru pentru noi este fericirea noastră şi orice altceva nu ne priveşte ”, acest lucru contrazice natura oamenilor şi fundamentele lor. Adică, principiile noastre, în materie de asistenţă, sunt orientate către oameni. Şi dacă te uiţi la geografia ţărilor cărora le oferim asistenţă, vei vedea că Republica Turcia şi TİKA oferă asistenţă semnificativă chiar şi în regiuni foarte îndepărtate cu care nu avem asemănări etnice, religioase sau de altă natură. Acesta este punctul nostru de plecare, iar alte ţări acordă atenţie acestora, deoarece, din motive întemeiate, termenul „model turcesc de asistenţă pentru dezvoltare” a intrat deja în literatura de specialitate. Acest model pune accent pe rezultatul final şi pe persoană. Suntem ghidaţi de aceleaşi principii în activităţile noastre şi în Moldova.

Desigur, prezenţa fraţilor noştri găgăuzi în rândul cetăţenilor Republicii Moldova a fost, iniţial, un factor esenţial în atenţia noastră faţă de Moldova, dar astăzi simţim şi o puternică prietenie între poporul moldovenesc şi cel turc, avem multe în comun. Apropierea dintre popoarele moldovenesc şi turc s-a datorat poporului găgăuz şi astăzi vedem că, având relaţii bune şi prietenoase, ţările noastre sunt capabile să obţină rezultate tangibile prin eforturi comune. Vom susţine în continuare Gagauzia ca parte integrantă a Republicii Moldova, dar, în acelaşi timp, nu vom privi în niciun fel alte regiuni ale Moldovei, unde vom continua să punem în aplicare aceste sau acele proiecte.


Anul 2019 este unul  special pentru Agenţia Turcă pentru Dezvoltare şi Coordonare în Republica Moldova - au trecut 25 de ani de la deschiderea biroului la Chişinău. Care au fost indicatorii de performanţă pentru această perioadă de timp? Ce proiecte şi programe au fost implementate?

Desigur, anul 2019 este un an special pentru noi, pentru că anul acesta se împlinesc 25 de ani de la deschiderea reprezentanţei noastre în Republica Moldova. Dar pentru a înţelege importanţa acestei aniversări, nu ar strica să ne referim puţin la anii precedenţi, în special 2018. Imediat, în primii ani de la deschiderea biroului nostru la Chişinău, ne-am concentrat mai mult pe soluţionarea problemelor acumulate pe infrastructură, în special pe teritoriul UTA Găgăuzia. Desigur, soluţia acestor probleme a fost realizată în cooperare cu autorităţile centrale ale Republicii Moldova. În această perioadă, numeroase proiecte au fost implementate în domenii precum: aprovizionarea cu apă, şcoli, grădiniţe, case de bătrâni, servicii sociale, educaţie, instruirea în Turcia a specialiştilor din diverse domenii. Dar în ultimii 3-4 ani am încercat să ne extindem activităţile în alte regiuni ale Moldovei.  Având în vedere acest lucru, aş dori să subliniez anul 2018, când după o lungă pauză, preşedintele Republicii Turcia, Recep Tayyip Erdogan, a făcut o vizită oficială în Republica Moldova. Această vizită a fost foarte fructuoasă şi a marcat dinamica pozitivă a relaţiilor noastre. Înainte de această vizită, din partea Moldovei am primit o solicitare de reparaţie a clădirii Preşedinţiei Republicii Moldova, care, după cum ştiţi, a fost într-o stare avariată de multă vreme. Preşedintele nostru a dat indicaţii şi a autorizat Agenţia noastră pentru soluţionare acestei probleme. Drept urmare, anul trecut am reparat clădirea Preşedinţiei. A fost un proiect foarte dificil, deoarece munca legată de reparaţii este întotdeauna foarte complicată. În plus, deseori am auzit nemulţumirea de ce reparam clădirea Preşedinţiei, care sunt aşteptările noastre în schimb etc., dar am încercat să nu dăm atenţie acestor speculaţii şi ne-am făcut treaba. Astfel, cantitatea de muncă care era planificată să fie finalizată într-un an, am finalizat-o în aproximativ 9 luni. Personal, sunt foarte mulţumită de rezultatul muncii depuse. În afară de aceasta, avem şi alte proiecte implementate în diverse domenii. De exemplu, Centrul de reabilitare a copiilor din Chişinău, unde copiii cu nevoi speciale primesc atenţia şi îngrijirea necesară, ceea ce ne face să ne bucurăm şi să fim mândri de această instituţie medicală. De asemenea, anul trecut a fost deschisă o nouă grădiniţă în  Găgăuzia, a fost construit un nou bloc al Spitalului, care a primit numele omului de ştiinţă, câştigătorul premiului Nobel Aziz Sanzhar. Astăzi spitalul funcţionează, copiii primesc educaţie la grădiniţă. De asemenea, în Gagăuzia, există o casă de îngrijire în care oamenii în vârstă se simt fericiţi. Pe întreaga perioadă a activităţii noastre, astfel de proiecte au fost implementate în număr mare, va dura mult timp pentru a le enumera pe toate. Multe dintre proiectele noastre au fost deschise oficial anul trecut în timpul vizitei preşedintelui nostru. Suntem foarte mândri de ceea ce am reuşit deja să realizăm, dar dacă mă întrebaţi: „este suficient?”, Voi răspunde nu! Şi dacă anul precedent considerăm că a fost unul de vârf în dezvoltarea relaţiilor dintre ţările noastre, este mai important pentru noi să nu coborâm acest nivel, ci să încercăm să rămânem la acel nivel. Prin urmare, în ceea ce priveşte capacitatea noastră, încercăm să sprijinim Moldova şi, cu aceeaşi dorinţă, vom încerca să lucrăm în continuare. Aş dori, de asemenea, să menţionez că unul dintre cele mai mari proiecte ale noastre a fost unul de alimentare cu apă pentru oraşul Ceadîr-Lunga, în care le-am oferit acces locuitorilor acestui oraş la apă potabilă. Pentru a satisface cererea de apă a locuitorilor acestui oraş, momentan suntem în stadiul de implementare a unui proiect similar în oraşul Vulcăneşti din Găgăuzia.


Care sunt domeniile prioritare de investiţii pentru TIKA, atât în ​​Republica Moldova, cât şi în alte ţări în care TIKA are birouri proprii şi după ce criterii sunt stabilite aceste priorităţi?

Pe scurt, proiectele noastre sunt definite astfel: iniţial nu definim şi nu pregătim acest sau acel proiect şi nu îl prezentăm potenţialilor beneficiari ai unei anumite ţări, nu determinăm priorităţile şi nevoile ţării şi nu impunem niciun proiect, adică. Iniţial, proiectele nu provin de la noi, ci de la beneficiar. Beneficiarul determină în întregime domeniul de aplicare al proiectului implementat, informându-ne despre o anumită nevoie prioritară. După aceea, împreună cu destinatarul ne gândim, planificăm acţiuni suplimentare într-o anumită zonă şi luăm împreună o decizie adecvată. Acesta este procesul de formare a proiectelor noastre. De fapt, aceasta este cea mai fidelă abordare în determinarea direcţiilor de asistenţă pentru dezvoltare oferite, ca atare,  cu această abordare. Pornim de la principiul că destinatarul îşi cunoaşte cel mai bine nevoile, adică, potenţialul beneficiar. De exemplu, dacă există o problemă de alimentare cu apă într-o anumită localitate, pentru o posibilă iniţiere a proiectului, este suficient să contactăm un rezident al acestei localităţi, după care mergem să ne întâlnim cu autorităţile locale, să discutăm împreună modalităţile de soluţionare a problemei şi formarea în acest mod a proiectului, după care vom trece la implementarea acestuia. Când relaţia şi munca se desfăşoară în aşa fel încât cadrul strict al proiectului să nu fie format, în cazul în care partea care acordă asistenţă şi beneficiarul apar pe de altă parte, dar se dovedeşte a fi un fel de muncă în echipă, unde o parte abordează aceasta sau acea problemă, iar noi, în cele mai bune condiţii Încercăm să rezolvăm această problemă. Astfel, pe de o parte, există un mare ataşament şi o atitudine economică pricepută a beneficiarilor faţă de rezultatele proiectului, iar pe de altă parte, proiectul rezolvă cu adevărat problema, cel puţin cred că este aşa. Această abordare a implementării proiectelor noastre este valabilă în toate ţările lumii în care lucrăm. De exemplu, în Africa există exemple de proiecte în care au fost soluţionate problemele cu aprovizionarea cu apă potabilă în mediul rural, iar proiectul a fost iniţiat din cuvintele unui copil despre lipsa apei din satul său. Toate proiectele, fie proiecte mici sau mari, sunt implementate cu o abordare identică. Desigur, împreună cu proiectele iniţiate pe baza cererilor venite din partea cetăţenilor obişnuiţi, multe proiecte sunt puse în aplicare pe baza cererilor din partea autorităţilor centrale sau locale ale ţării. Atunci când implementăm astfel de proiecte, apelăm la aceeaşi abordare.

Nu lucrăm exclusiv în anumite domenii, putem lucra în toate domeniile, aşa cum am spus mai devreme, datorită faptului că activităţile noastre sunt axate pe oameni, fiecare domeniu care îi face pe oameni fericiţi, va contribui la dezvoltarea acestei ţări, este obiectivul nostru de activitate.


Unele proiecte sunt implementate pe o perioadă mai lungă, în special, în domeniul infrastructurii. Ce proiecte sunt în curs de implementare şi ce proiecte sunt planificate pentru următorii ani?

Desigur, un segment mare de proiecte implementate de TIKA îl constituie cel de infrastructură. Astfel de proiecte sunt mai complexe şi de lungă durată, dar, în acelaşi timp, rezultatele lor sunt mai eficiente şi au rezultate pe termen lung. Am menţionat mai devreme că am implementat un proiect de înlocuire a sistemului de alimentare cu apă în Ceadîr-Lunga şi, în acest moment, există o contribuţie din partea agenţiei TIKA la orice picătură de apă furnizată fiecărei case - iar acest lucru este minunat. Vrem să implementăm acelaşi lucru în Vulcăneşti. Desigur, acesta nu este proiectul care va fi finalizat a doua zi, ci este un proiect pe termen mai lung, dar la finalizarea acestui proiect, locuitorii din Vulcăneşti vor fi recunoscători Turciei şi TIKA, iar acest lucru este foarte important pentru noi.

 

În primii ani, TIKA s-a concentrat pe implementarea de proiecte în UTA Găgăuzia, având în vedere că găgăuzii sunt de origine turcă şi, în mod natural, Ankara susţine această regiune. A fost elaborată o strategie de cooperare între Turcia şi Găgăuzia sau această asistenţă tehnică şi financiară este rezultatul acordurilor semnate cu autorităţile centrale de la Chişinău?

Mai devreme am atins puţin acest aspect. Fără îndoială, prezenţa fraţilor noştri găgăuzi a fost factorul determinant la deschiderea reprezentanţei TIKA în Republica Moldova în 1994. Cred, şi asta, inclusiv opinia mea personală, că sprijinul a aproximativ 150.000 de găgăuzi care trăiesc în această ţară, pentru cele 80 de milioane de turci ar trebui să fie apreciată drept o datorie a noastră, şi nu o politica de a oferi asistenţă. Dar, desigur, ei locuiesc în Republica Moldova, pledează pentru Moldova şi Republica Turcia susţine acest lucru. Dorim o convieţuire calmă şi paşnică a acestor două popoare în această ţară şi în viitor. Iniţial, activitatea noastră s-a concentrat pe localităţile din Găgăuzia, dar am făcut acest lucru împreună cu autorităţile centrale ale Republicii Moldova, în final, UTA Găgăuzia este parte integrantă a Republicii Moldova, iar responsabilitatea de a oferi cetăţenilor care trăiesc în această regiune condiţiile necesare revine Republicii Moldova. Astfel, într-un anumit sens, ne-am asumat o parte din povara statului moldovenesc, adică pe parcursul implementării proiectului de furnizare a Găgăuziei cu apă potabilă, am preluat lucrările pe care trebuia să le efectueze statul moldovenesc şi astfel am încercat să aducem o contribuţie pentru ambele părţi. Prin urmare, toate proiectele noastre ar trebui luate în considerare din acest punct de vedere, deoarece toate proiectele sunt agreate de trei părţi cu sprijinul autorităţilor din Moldova şi UTA Găgăuzia şi vreau să notez că nu au existat dezacorduri cu reprezentanţii autorităţilor Republicii Moldova şi UTA Găgăuzia, iar acest lucru este firesc, atunci când există bunăvoinţă  sunt şi rezultate tangibile ale cooperării. Aşa cum am menţionat anterior, toate activităţile TIKA în Republica Moldova, toată munca mea ca şef al misiunii, toate proiectele în derulare sunt reglementate de un memorandum de cooperare semnat între Republica Moldova şi Republica Turcia. Prin urmare, pe lângă proiectele implementate pe teritoriul UTA Găgăuzia, vom continua să implementăm proiecte în toată Moldova, inclusiv Bălţi, Chişinău şi alte localităţi din ţară. Trebuie menţionat că, urmare a creşterii recunoaşterii noastre, primim solicitări pentru implementarea proiectelor din toată ţara, iar acest lucru ne face fericiţi, dar, la rândul nostru, încercăm să le punem în aplicare la maxim.


Sunteţi în Republica Moldova de doi ani şi, evident, aţi vizitat Găgăuzia. Ce proiecte sunt necesare pentru modernizarea regiunii, îmbunătăţirea nivelului de trai al cetăţenilor?

Sunt în Moldova de doi ani şi, în primul rând, aş dori să notez că din prima zi în care am fost în această ţară, m-am simţit parcă aş fi de pe aceste locuri, m-am adaptat foarte uşor şi m-am îndrăgostit de această ţară şi de oamenii ei. În această perioadă, a trebuit să vizitez Găgăuzia de multe ori în legătură cu activitatea mea şi cu participarea la evenimente sociale şi culturale. Ca urmare a observaţiilor mele, şi acest lucru se aplică nu numai pentru UTA Găgăuzia, ci şi pentru majoritatea celorlalte regiuni ale Moldovei, pe lângă educaţie, îngrijirea sănătăţii, dezvoltarea obiectelor semnificative din punct de vedere social, sprijinul pentru segmentele sociale vulnerabile ale populaţiei, care sunt priorităţi primordiale, trebuie să ne redirecţionăm eforturile pentru a asigura proiecte axate pe dezvoltarea economică. Din păcate, în Moldova există o migraţie semnificativă a populaţiei, mulţi cetăţeni moldoveni lucrează în afara ţării, preferă să călătorească şi să trăiască permanent în străinătate. Această tendinţă poate fi inversată numai atunci când se implementează proiecte în diferite domenii care vizează dezvoltarea economică, crearea de locuri de muncă. Nimeni nu îşi va părăsi casa, pământul natal şi familia în favoarea lucrului în altă ţară, dacă există posibilitatea de a câştiga bani în ţara lor. Cred că trebuie să ne concentrăm pe astfel de proiecte şi acest lucru se aplică atât în UTA Găgăuzia, cât şi în alte regiuni din Moldova. De fapt, avem deja câteva bune practici şi planuri în această direcţie cu autorităţile Republicii Moldova şi UTA Găgăuzia şi sperăm că prin implementarea acestor proiecte, în viitorul apropiat, vom putea contribui la revenirea cât mai moldovenii înapoi în patrie.

 

Comentarii